En los últimos meses, la agenda de seguridad vial ha comenzado a ocupar un lugar cada vez más notorio en la discusión pública de la Ciudad de México. Actualmente, ITDP se encuentra desplegando una serie de acciones que forman parte del proyecto llamado “Fortaleciendo la Política de Seguridad Vial Visión Cero en la Ciudad de México”, apoyado por la Fundación de la Federación Internacional de Automovilismo (FIA) y la empresa de seguros AXA, cuyo principal objetivo es la consolidación de las acciones en materia de seguridad vial emprendidas por el actual Gobierno de la Ciudad de México. Entre ellas se encuentra un nuevo reglamento de tránsito que disminuye velocidades en vías primarias a 50 km/h, la publicación de un Programa Integral de Seguridad Vial, la adopción de un enfoque Visión Cero en la política pública, así como una estrategia de rediseño de intersecciones.
El proyecto tiene dos componentes: 1) la transformación significativa de la infraestructura vial en entornos escolares, y 2) la consolidación de capacidades para monitoreo y evaluación de la política pública de seguridad vial. Estos componentes han guiado las siguientes actividades:
Evento “Seguridad vial en entornos escolares: un enfoque de diseño socialmente responsable.”
El 12 de octubre pasado en el Museo Universitario del Chopo, ITDP con el apoyo de FIA Foundation, AXA Seguros y Design Week México, convocaron a actores clave para participar en una serie de mesas de discusión sobre diseño aplicado a seguridad vial en entornos escolares, en el marco de Design Week 2017. En este evento se firmó la Declaración por el Derecho de Todos los Niños y las Niñas a Calles Seguras y Saludables. También se realizó la presentación oficial del proyecto “Fortaleciendo la Política de Seguridad Vial Visión Cero en la Ciudad de México” en presencia de Natalie Draisin, representante la Fundación FIA ante Naciones Unidas.
En un segundo momento, se llevó a cabo una mesa sobre diseño de calles y espacios públicos con la comunidad, en la que se pudieron conocer proyectos y escuchar aprendizajes de actores con experiencia en la implementación de diseño colaborativo, así como investigaciones académicas. Adicionalmente, se intercambiaron experiencias sobre metodologías de trabajo participativo con comunidades escolares por parte de la organización The Future Fox.
Firma de la Declaración por el Derecho de Todos los Niños y las Niñas a Calles Seguras y Saludables.
Intervención de urbanismo táctico en Escuela Secundaria 4
Durante los meses de octubre y noviembre de 2017, se llevaron a cabo talleres para estudiantes de la Secundaria 4 “Moisés Sáenz”. Los talleres se realizaron principalmente con los grupos de diseño arquitectónico, creaciones plásticas y diseño gráfico, y se organizaron en dos fases. Durante la primera fase, a través de charlas con los estudiantes, se les explicó la situación actual de la seguridad vial en la Ciudad de México. Además, las y los estudiantes analizaron el estado actual del entorno escolar, identificando aquellos puntos de conflicto y elementos de la calle que generan un sentimiento de inseguridad entre las y los estudiantes en su camino a la escuela. En la segunda fase, los talleres se enfocaron: en la elaboración del rediseño de la calle Jaime Torres Bodet colindante a la escuela dentro del taller de diseño arquitectónico; la elaboración de bolardos con materiales como cubetas y huacales en el taller de creaciones plásticas; y finalmente la elaboración de carteles con mensajes relacionados con la seguridad vial en el taller de diseño gráfico. Este ejercicio buscó concientizar y hacer reflexionar a las y los estudiantes sobre la seguridad vial en su entorno escolar.
Alumnos interviniendo los bolardos.
Los resultados obtenidos de este trabajo fueron trasladados a la calle Jaime Torres Bodet el día 22 de Noviembre del 2017 con la implementación del proyecto mediante la herramienta de urbanismo táctico. Esta implementación tuvo como objetivo mostrar la necesidad de modificaciones a la infraestructura y rediseño de calle basadas en las reflexiones realizadas por los estudiantes sobre la seguridad vial, para después implementarlo de manera definitiva.
La intervención de urbanismo táctico constó de tres elementos: implementación de cubetas para delimitar la nueva geometría establecida por el proyecto, aplicación de pintura sobre el arroyo vial en el área generada por la nueva geometría, y colocación de carteles con mensajes elaborados por las y los estudiantes en relación a los tres ejes de la Visión Cero que son aplicación de la ley, cultura de la movilidad, y diseño e infraestructura vial.
Carteles realizados en los talleres de diseño gráfico.
Implementación de urbanismo táctico en la calle Jaime Torres Bodet.
Taller de datos
Desde el inicio del proyecto en mayo 2016, el ITDP se sumó a la Estrategia de Datos Abiertos de Seguridad Vial lanzada después de la elaboración del PISVI, junto con el Laboratorio para la ciudad y la Secretaría de Movilidad. Dentro de la Estrategia, establecimos como prioridad la elaboración de un repositorio único de datos abiertos de seguridad vial, a saber el Sistema de Información y Seguimiento de Movilidad y Seguridad Vial cuya creación se establece como una acción estratégica de corto plazo en el PISVI y que permitiría a las autoridades y la ciudadanía monitorear de manera certera la evolución y las características de los hechos de tránsito en la ciudad. Aún cuando los tiempos políticos parecen demasiado cortos para permitir crear el Sistema antes del cambio de administración en 2018, el objetivo de la Estrategia es elaborar una propuesta sólida para la implementación del Sistema fundamentada en la experiencia y los insumos de aquellas dependencias que estarían a cargo de alimentar y actualizar el Sistema una vez creado.
Para ello, se realizaron un mapeo y entrevistas de los principales actores que recopilan, procesan y analizan datos sobre hechos de tránsito y víctimas causadas por los mismos en la Ciudad de México; a saber instituciones locales y/o federales de salud, justicia, seguridad pública, institutos académicos y de estadística, aseguradoras, entre otros. Después de analizar la información arrojada por las entrevistas, convocamos a los mismos actores a un taller el 23 de noviembre de 2017 con el objetivo de hacerlos confrontar opiniones en cuanto a la forma que debería de tener el Sistema y cuál sería su funcionamiento. El taller se centró en una serie de preguntas hechas al conjunto de los participantes sobre: (1) la recolección y la captura de datos en el Sistema; (2) el seguimiento y el análisis de la información: (3) la finalidad del Sistema; (4) la implementación y la evaluación del Sistema. Lo anterior permitió a los participantes darse cuenta de los retos y las oportunidades de colaborar juntos en la creación de un Sistema, y la reafirmación de su absoluta necesidad para un adecuado monitoreo de la seguridad vial. Con los insumos del taller, el ITDP, el Laboratorio y la SEMOVI presentarán a los participantes y otros actores relevantes una propuesta conceptual del Sistema, sobre la cual éstos podrán trabajar de manera regular para seguir definiendo los procesos de levantamiento, captura, flujo de información, y análisis de datos, y llevar a cabo pruebas piloto hasta la elaboración de una propuesta final de política pública para la próxima administración.
Conclusiones y próximos pasos
La experiencia de trabajo con comunidades escolares ha sido sin duda muy enriquecedora para ITDP. Es parte de un esfuerzo por ampliar el espectro y enfoque de los públicos con los que buscamos promover nuestra agenda, con el fin último de reducir las muertes y lesiones causadas por el tráfico. En los próximos meses continuaremos impulsando que por un lado el rediseño de la intersección sea permanente a través del contacto con actores clave. Asimismo escalaremos los aprendizajes a nuevas escuelas y planearemos estrategias efectivas para aumentar la importancia del tema en la agenda pública a la luz del proceso electoral de 2018.